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湖南常德:伺待“雁”歸,為農民工返鄉創業“筑巢”

2023.09.28

針對今年的高質量就業持續承壓的態勢,常德市人社不等不靠,不怨不懼,率先推出了實施“返鄉創業工作三年行動計劃”,進一步支持外出農民工、高校畢業生等重點群體返鄉創業,力爭三年內返鄉入鄉創業人數超2萬人,帶動就業10萬人(次)以上,目標引領方向,奮進即是答案。

細化“服務清單”

吸引返鄉創業

出臺政策“禮包”。實施《吸引鼓勵推進返鄉創業工作三年行動計劃(2023-2025)》并出臺相關細則,從建設返鄉創業園(區)、建設返鄉創業孵化實訓基地、評選返鄉創業示范鄉鎮、評選返鄉創業帶動就業示范典型、建立返鄉創業項目庫、落細返鄉創業扶持政策、提供返鄉創業金融支持、提供返鄉創業人才智力支持、開展返鄉創業能力專項提升、完善返鄉創業公共服務體系建設十項計劃著手吸引鼓勵返鄉創業,用“真金白銀”為該市返鄉創業農民工搭建返鄉創業就業平臺。

派出人社“專員”。人社服務專員是常德市人社部門落實市委市政府“創新突破、產業突圍”三年攻堅行動,為企業紓困解難而開展的一項專項行動。全局系統共選派35名業務骨干組成人社服務專員隊伍,按照“找走想促”原則,主動與聯點企業保持“線上不斷線、線下常連線”的常態化聯系,及時協調解決企業就業過程中遇到的困難和問題,及時向服務企業宣傳和解讀各類人社政策,開展“四送”(送政策、送信息、送培訓、送服務)服務。并定期了解收集企業在招工用工、社會保險、人才引進、勞資糾紛等方面存在的難點問題,建立《服務企業臺賬》,制定菜單式的銷號解決措施。自今年7月份活動開展以來共服務企業95家。

搭好孵化“巢穴”。為搭建好返鄉初創企業的孵化平臺,在全省首次開展創業孵化基地運營管理人員專項訓練營,聘請國家級創業培訓師進行現場授課,強化分組討論、案例分析、場景教學、頭腦風暴、模擬訓練、應用體驗游學等實訓方法,幫助學員提升基地運營管理能力。同時,市人社部門配套重新制定市級創業孵化基地認定及復評文件,制定常德市電商創業孵化基地和創客主播孵化基地購買服務清單,為在孵企業特別是返鄉回常企業提供更優質更便捷的服務。

分類“把脈問診”

助力返鄉創業

開設“門診部”問診。常德市人社部門聯合湖南應用技術學院等高校開設簡歷“門診部”,在各大招聘會現場設立流動門診部,聘請了20多名就業指導專家對高校畢業生進行“問診”,免費為求職者提供就業崗位查詢、優秀簡歷模板、就業政策宣傳,指導畢業生精準填寫求職簡歷,科學規劃職業生涯,服務高校畢業生3000多人,“把脈問診”做法被央視《新聞聯播》推介報道。

開創“工作室”坐診。常德市人社部門根據不同創業群體需求于2022年成立兩家創業指導工作室,依托常德市崗位惠民一站式服務大廳,由創業服務專家定期開展“坐診”服務和實地走訪,為有創業意愿的返鄉農民工提供更具針對性的政策解讀、創業項目對接服務,打通創業返鄉農民工與創業指導部門、創業項目之間的聯系壁壘。兩家工作室自2022年8月成立以來,累計服務創業者400人次,受惠企業超80家。

開展“走基層”送診。常德市率先在全省開展創業專家走基層“送、解、促”系列服務活動,組織企業管理運營、電商產品銷售、創業指導、自媒體運營、金融投資等領域的專家對我市獲得創業大賽返鄉項目組比賽資格審核的20家實體企業進行多對一集體“送診”服務。胡濤就是其中“受診”之一,他在人社部門的扶持下將所創建的易聯眾電子商務有限公司發展成常德市電商產品銷售的頭部企業,其企業銷售的多款本土農產品取得了淘寶、天貓電商銷售平臺全網銷量第一的業績。在回訪中,胡濤表示希望帶動返鄉有創業夢想的年輕人一起“逐夢”,攪動家鄉經濟蓬勃發展的一池春水,成就“歸雁經濟”。

精準“提能健體”

扶持返鄉創業

舉辦創業專訓營。今年來市人社部門已組織4期創業專訓營。與沅陵縣聯合舉辦“農文旅融合創業常德實訓營”培養鄉土旅游行業人才,助力產業發展;開展桃源夷望溪舉辦直播帶景訓練營,采用“授課+討論+參觀+實戰”的形式提升從業者技能,助力鄉村旅游經濟發展;開展青年(大學生)“抖音探店達人”專訓營,圍繞抖音生態、商業變現邏輯、探店達人素質能力、短視頻拍攝剪輯、商家探店實操等內容為本土及有返鄉創業意愿的大學生提供創業新思路。

指導創業新方向。楊濤是澧縣一名返鄉創業的退伍軍人,在前期創業階段開設一家名為“顏楊紅”的醬板鴨系列家庭作坊,因生意火爆,短時間內已發展成1家工廠,5家門店的縣域知名企業。在面對未來企業發展時,楊濤表示對公司發展方向、運營模式定位、市場行情把控等方面一段時間出現思路不清、規劃不明現象。人社“專員”知曉情況后,組織9名領域創業指導專家,來到現場詳細了解其企業管理制度、運營現狀和發展前景,精準分析企業的競爭優劣,為其提供持續發展和創新產品、改進管理模式的建議意見,為楊濤廓清了迷霧,吃了“定心丸”。

開設創業新賽道。常德市自2015年舉辦創業大賽以來,參與者眾。今年大賽以“從‘微’起步、創響人生”為主題,設置四個賽道,特別增加設置了返鄉創業組,為返鄉農民工搭建資源共享、溝通交流的平臺。返鄉創業組獎金預算占此次大賽獎金總預算的36%,其中一等獎可獲8萬元獎金。通過返鄉創業組比拼,發掘更多優質項目和返鄉能人,從而達到以賽事助創業帶就業促發展的目的。


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